經(jīng)市委同意,市委辦日前印發(fā)《關于切實解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施》,從重實干、開短會、精簡文件等方面,制定具體減負措施。
注重實干實績。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入學習貫徹習近平總書記來陜視察重要講話精神,深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓,把力戒形式主義、官僚主義作為嚴肅的政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立正確的政績觀,堅決糾正華而不實、急功近利、好大喜功等現(xiàn)象,堅決杜絕脫離實際、脫離群眾的形象工程、面子工程。
清新文風會風。倡導“短實新”文風,文件、材料要簡明實用。嚴格控制會議、活動經(jīng)費,嚴禁提高會議食宿標準。堅持黨內(nèi)民主平等的同志關系,黨內(nèi)一律稱同志。市內(nèi)會議、活動對領導同志稱呼時不加“尊敬的”、講話不稱“重要講話”,一般工作會議發(fā)言時不鞠躬致意。
著力精簡文件。嚴格執(zhí)行市委年度發(fā)文計劃,未列入計劃的一般不予發(fā)文,確需發(fā)文的按程序審批。嚴格執(zhí)行文件前置審核制度,減少配套類文件,避免重復發(fā)文,領導同志講話已印發(fā)會議材料或已公開發(fā)表的,不再制發(fā)文件,確保2019年市委、市政府發(fā)文數(shù)量比2018年減少30%以上。嚴格會議管理。嚴格執(zhí)行會議、活動審批報備制度,提倡少開會、開短會、開管用的會,盡量合并或套開會議,全市性會議優(yōu)先采用電視電話、網(wǎng)絡視頻會議等形式,已經(jīng)以文件安排的事項不再開會布置,中、省直接開到縣級以下的會議市縣不再開會,確保2019年全市性會議數(shù)量比2018年減少30%以上。
規(guī)范督查檢查。加強對市級督查檢查考核的統(tǒng)籌,嚴格實行年度計劃和審批報備制度,確保2019年全市督查檢查考核事項比2018年度減少50%以上。合理確定督查檢查考核時間,避免重復、扎堆開展。規(guī)范評比達標表彰活動,未經(jīng)省委、省政府批準,不得擅自開展面向各縣區(qū)各部門或者本系統(tǒng)本行業(yè)的各類評比達標表彰活動。
優(yōu)化評價方式。強化結果導向,優(yōu)化提升評價方式,注重干部群眾口碑和社會評價,多看現(xiàn)場、多見實事、多訪群眾,重點了解工作措施落實和目標任務完成情況。嚴格落實中辦《通知》“三個不得”要求,堅決糾正重“痕”不重“績”的不良現(xiàn)象。
改進調(diào)查研究。多開展蹲點式、隨機性、不打招呼的調(diào)研。開展調(diào)研要堅持輕車簡從,最大限度減少陪同人員,不得層層陪同,不得預先“踩點”,不得“走秀”,不得影響群眾生產(chǎn)生活,不得干擾基層正常工作。
強化激勵關懷。用好三項機制,樹立實干為本導向,破除唯學歷、唯資歷、唯年齡、唯票數(shù)等傾向,讓能干事、會干事、干成事的干部得褒獎有實惠受重用。落實公務員職務與職級并行制度。保障各級干部特別是基層干部依法享受休息休假權益,領導干部帶頭執(zhí)行休假制度。依規(guī)依紀依法問責,避免問責不力和屬地問責泛化、問責手段簡單化等問題,堅決防止“一有錯就問責、一問責就動紀”的傾向。
加強組織保障。解決形式主義突出問題、為基層減負工作由市委統(tǒng)一領導,市委書記負總責,市委辦公室牽頭。市紀委監(jiān)委機關要嚴肅查處形式主義突出問題。各縣區(qū)委、各部門黨委(黨組)要切實承擔主體責任,一把手要身體力行推動,促進各級干部“脫虛向實”,把功夫下在出實招求實效上。本報記者劉亞媚