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鎖定副中心城市發(fā)展航道 ——建設(shè)副中心、提升幸福感系列評(píng)論之二

大海航行,找準(zhǔn)航道是關(guān)鍵;城市發(fā)展,鎖定“航道”同樣至關(guān)重要。在2009年和2018年,國(guó)務(wù)院在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》中,先后兩次明確寶雞“副中心城市”的戰(zhàn)略定位,這無疑是“頂層設(shè)計(jì)”為寶雞指明的發(fā)展“航道”。
  “航道”已經(jīng)鎖定,寶雞該如何加速“航行”?用副省長(zhǎng)、寶雞市委書記徐啟方的話來說,就是要“牢牢把握國(guó)家賦予寶雞副中心城市這一戰(zhàn)略定位,對(duì)照更高標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)城市管理,接續(xù)努力把寶雞建設(shè)得更加美好”。
  “副中心城市”的藍(lán)圖高瞻遠(yuǎn)矚,沒有站在“秦嶺之巔”的大局觀是不行的。我們應(yīng)當(dāng)清晰地看到,“副中心城市”的定位是相較于“中心城市”而言的,這也賦予了寶雞絕佳的發(fā)展機(jī)遇。舉例來說,通州作為北京市“副中心城市”,借助自身地理、行政等優(yōu)勢(shì),匯聚了大量?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)近年呈現(xiàn)出“芝麻開花節(jié)節(jié)高”的良好態(tài)勢(shì)。同樣的機(jī)遇正擺在寶雞面前,寶雞與“中心城市”西安之間,道路連接緊密,物流、人流、信息流、資金流都能快速聯(lián)系。對(duì)于寶雞來講,建設(shè)“副中心城市”,就是要承接國(guó)家中心城市的西安的非核心功能,在建設(shè)全國(guó)內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放戰(zhàn)略高地、統(tǒng)籌科技資源改革示范基地、全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)重要基地、全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、彰顯華夏文明的歷史文化基地中發(fā)揮作用,貢獻(xiàn)力量。
  “副中心城市”的全面提速需要強(qiáng)勁動(dòng)力,沒有“內(nèi)外兼修”的大智慧,如何能找短板,快發(fā)展?這一發(fā)展思路,實(shí)際上在“四城”建設(shè)中體現(xiàn)得淋漓盡致。比如說,對(duì)“外”而言,在建設(shè)“一帶一路”上的國(guó)際化城市中,寶雞的“國(guó)際范兒”越來越足,貿(mào)易“朋友圈”伙伴高達(dá)156個(gè)國(guó)家和地區(qū);在裝備制造業(yè)名城建設(shè)中,軌道交通業(yè)、汽車制造業(yè)、鈦及鈦合金制造業(yè)等,正在掌握越來越多的“話語權(quán)”。向“內(nèi)”來看,建設(shè)彰顯華夏文明的歷史文化名城和宜居宜業(yè)的幸福美麗城市,讓寶雞人的“幸福指數(shù)”越來越高。寶雞,一個(gè)“內(nèi)外兼修”的大格局正日趨完善。
  “副中心城市”的未來發(fā)展要續(xù)航持久,沒有“追趕超越”的大魄力,如何能聚人心,鉚干勁?追趕超越的路上,四方步、小碎步不行,唯有邁開大步,加快步頻才能實(shí)現(xiàn)。這就要求全市上下要認(rèn)真對(duì)標(biāo)“副中心城市”的框架內(nèi)容,提高站位,解放思想,以舍我其誰的使命感、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,加速推進(jìn)“副中心城市”建設(shè),讓“頂層設(shè)計(jì)”在基層落地生根,結(jié)出碩果。
  “長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海?!睂氹u作為“副中心城市”,未來的“航道”如此高遠(yuǎn)清晰。只要舉市一致、上下一心,寶雞必將成為關(guān)天經(jīng)濟(jì)圈和關(guān)中城市群中名副其實(shí)的“副中心城市”。